巍巍武陵,水天相映,尽显壮阔。在恩施这片充满了许多活力与机遇的土地上,审计事业正肩负着守护发展的使命,在新时代的征途上破浪前行。
在决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键之年,恩施州审计局锚定建成支点、建设“两山”实践创新示范区目标,紧扣“质量筑基、规范赋能、科技强审、成果提质、作风砺行”主线,以“干部素质提升年”“科学规范提升年”“审计作为提升年”三大行动为抓手,加快构建集中统一、全方面覆盖、权威高效的审计监督管理体系,全力推动审计工作与地方发展同向发力、同频共振。
航向引舟破万浪,蓝图开路向千峰。州审计局从始至终坚持围绕中心、服务大局,以高质量审计监督护航高质量发展。
从政治理论与党性教育到作风建设与职业道德教育,再到专业相关知识与履职能力,这场轮训通过案例分析、经验交流、宏观形势和前沿科技等课程,旨在提升干部能力素质,为加快推进我州审计工作高水平质量的发展提供坚强人才支撑。
“要以空杯心态沉下心来学,以问题导向联系实际思,以纪严一等要求守纪律,珍惜培训机会,认真学习交流,确保学有所获。”开班仪式上,州审计局相关负责人强调,参训学员要从贯彻落实习关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神,以及扎实推进“三大行动”的高度,深刻认识培训的重要意义。
州审计局全方面实施“干部素质提升年”行动,锻造经济监督“特种部队”,护航区域高质量发展
“在推进科学技术创新和产业创新中,审计工作的职责定位至关重要,要聚焦政策落实、资金绩效、科技支撑等关键领域”在州审计局党总支3月支部主题党日活动集中学习现场,两名党员干部结合工作实际,分别围绕推进科学技术创新和产业创新、加强文化资源保护与创新发展,深入交流学习体会和具体打算。
“要提高审计信息宣传质量,需从提高3个认识、用好8种方法、掌握6种技巧、规避3大雷区、养成3个习惯入手”在5月支部主题党日活动集中学习环节,综合与法规科负责人分享自己总结的“38633”审计信息宣传工作法。
“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”,常态化开展的素质能力培训使审计干部感触良多。“大家既讲政策法规的硬标准,又谈实战操作的软技巧,每一次培训都令人受益匪浅。”该局各科室负责人纷纷化身“业务导师”,围绕财政审计、政府投资审计、数据分析、自然资源资产离任审计等进行经验交流。
固本培元是审计干部成长的“密码”。州审计局主要负责这个的人说,“从业务讲堂到实践战场,从知识积累到效能跃升,我们通过推动党建与业务的深层次地融合,实现干部能力、工作规范和监督效能的全面提升。”
今年,州审计局持续推动党建与业务深层次地融合,深化机关党建“四联四促”,“学讲研用”四维联动;创新学习机制,设置党员讲学、科长讲业务、干部谈体会等环节;坚持以审代训、实战练兵,选派全州107名审计人员参加省、州统一组织的审计项目,由21名年轻干部担任项目主审。
从能力培训到项目复盘剖析,再到工作业绩“亮晒评比”,每一步都是“干部素质提升年”行动的回响。州审计局主要负责这个的人说,“我们将精准把握审计经济体检专业医生的角色定位,推动学、讲、研、用一体化,为三大行动注入强劲动能。”
连日来,州审计局审计人员携带卫星影像图和检测设备,在恩施市某水库坝体上查看工程质量,并调取近3年管护记录。
这是我州深化科学技术手段应用于审计实践中的日常一幕,也是推进审计“科学规范提升年”行动的一个缩影。
6月,全州水资源重大政策落实情况专项审计调查启动。“此次专项审计调查是经州委审计委员会审定的重点工作,对促进我州水安全保障具备极其重大意义。”州审计局主要负责人表示。
“为确保审计工作科学规范开展,我们在审前组织了全面系统的培训,内容涵盖审计调查工作方案解读、ArcGIS软件操作演示、建设项目审计重点及方法讲解等,共60余名审计人员参加。”该审计组组长介绍。在审计过程中,审计人员从始至终坚持目标导向、问题导向和结果导向,充分运用ArcGIS地理信息系统技术和无人机测绘技术开展“穿透式审计”,确保审计监督的精准性和有效性。
审计质量是审计工作的生命线。今年,州审计局聚焦关键环节和重点领域,对标对表“科学规范提升年”四方面问题清单,深入开展自查自纠,建立起“4331”(四个结合、三项清单、三本台账、一个体系)工作保障机制,形成“九个一”效能提升系统
组织并且开展查摆问题“回头看”,结合全州审计业务质量检查情况通报、审计项目质量分析点评,形成具体问题95个,制定整改措施64项。
把“三大行动”与学习教育、日常工作、日常行为、集中整治相结合,同谋划、同部署、同推进、同考核;形成“三大行动”任务清单、措施清单和责任清单,将任务分解到人、把压力传导到岗;全面组织自查,建立问题台账、建议台账和整改台账,明确整改措施;向8县市审计局印发工作提示,带动全州审计机关形成“1+8”同向发力、同频共振的治理体系。
按照“一张图”调配人员、“一年一行业”审计思路、“一套机制”压实责任、“一体多元系统”提效能、“一套制度”促规范、“一批指引”助落实、“一盘棋格局”督整改、“一套体系”评质量、“一场观摩”作示范,推动“科学规范提升年”走深走实。
目标明确、思路清晰、措施有力、成效凸显3年来,该局集中力量组织开展民政、交通、水利等行业审计,推动民政领域三项改革落地,出台制度办法24项;追回交通领域资金1.73亿元,完善制度15项;督促指导全州被审计单位全面落实整改任务40余次。
“我们以贯彻落实三大行动为契机,围绕支点建设新形势新任务新要求,以有力有效的审计作为服务宏观决策。”州审计局主要负责人表示。
“审计作为要靠审计监督成效来体现和检验,我们坚持以过硬审计成果更好地发挥探头作用。”今年初,州审计局党组认真学习领会“审计作为提升年”的意义、目标和要求,重点部署、明确任务,将工作成效纳入审计人员季度工作量化考核指标。
“我们聚焦主责主业、资金资产、长效常治抓审计整改”州审计局相关科室负责这个的人说,今年,在我州开展的经济责任审计项目中,重点指导被审计单位将问题整改与主责主业相结合。
在全州这场突出政策落实、履职尽责和财政财务管理的审计整改中,提出推进措施9项,其中,4家单位规范行政审批、信息化项目管理流程,整合完善业务数据管理系统;8家单位清退资金104.79万元,固定资产补记入账447.22万元;6家单位修订完善相关制度13项。
“我们聚焦安置就业、双拥创建、服务体系建设等工作开展审计。”州审计局相关审计组组长表示,在助推退伍军人事业提质增效的审计项目中,审计人员站在更高层面分析提炼问题,充分的发挥审计一体推进揭示问题、规范管理、促进改革的作用,传递政策温度、深化鱼水深情,切实维护退伍军人合法权益。
此次审计项目,该审计组审计了优抚资金管理、走访慰问、军民结对共建等情况。
今年,州审计局加强研究型审计,持续落实“一月一调度”工作机制,强化州县联动、上下贯通。
在围绕“对标对表全国审计机关先进集体和先进个人,我们怎么办”积极建言献策活动中,36名审计干部向局党组提交对策建议60条;选取全州优秀审计报告、审计案例、审计信息等40余份,组织县市分管领导、业务骨干现场观摩;聚焦支点建设目标任务,完成审计项目34个;谋划启动“十五五”全州审计发展规划编制工作,发布审计立项可行性研究指南、审计监督事项清单等30余个。
截至6月末,全州审计发现非金额计量问题210个,提出审计建议121条,审计成果被批示56篇次,移送处理线件,促进增收节支、核减投资额3881万元;财政审计、企业审计、数智审计等经验做法被审计署、省审计厅采用推介,行业审计经验在全省专业会上交流发言。
从已完成的审计项目中积累的经验,到“十五五”审计发展规划的谋篇布局,每一步都紧扣高水平发展的要求。这些扎实的实践与丰硕的成果,既是州审计局践行“三大行动”的生动注脚,也是服务“两山”实践创新示范区建设的厚重答卷。